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英國下議院大晒

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發表於 2013-2-23 22:14:28 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
Feb 22 節目中提及英國 House of Commons 通過同性婚姻立法有可能仍會被 House of Lords (上議院) 否決

這是一個極不可能的發展
理由如下:

1.  英國不是行文典憲政的國家
理論上是君主立憲, 由英女皇批准所有法律
實質上是歷史最尤久的 國會民主專政 (Parliamentary Sovereignty)
上議院及女皇不會否決推翻下議院的法案
法案要過上議院是歷史留下來的面子工程, 亦容許多一點時間空間來化解政治衝擊
上議院因無民選基礎, 從來政治上不能與民選國會執政者對著幹
下議院有權通過法律取消上議院 .... 2011/2012 Nick Clegg 就試圖提案 House of Lord 改革, 但因保守黨執政伙伴不贊同就不了了之
相反, 上議院完全無權改革下議院及執政內閣的行事
同樣英皇的權力也極被制約, 大多是橡皮圖章 ...
雖然有民望支持皇室, 但與民選下議院再推出來的首相反目的絕無謹有
英國亦有些少民意是贊成乾脆廢除上議院及皇室, 減少國家開支

2. 同性婚姻立法是在下議院由執政的保守/自民聯合內閣題案
由所有議員不論黨政立場自由投票下
以 400 對 175 票大比數通過二讀
大比數支持者是反對派工黨
所以萬一政府穾然因其它事故倒閣, 再大選由工黨上台也不會推倒這個重大投票
社會上輿論亦沒有太大差異或對抗, 近幾年的民意調查都是有50%以上支持same-sex marriage立法
Feb 5 的投票算是合理尊重各方的一個決議
相信短期被推翻的機會近乎零

3. 二讀及將被審議三讀的內容己極之將就最大的反對勢力--教會團體-- 有重大括免
一旦實施亦不應出現全國性的衝突, 反而問題會出於涵接歐洲人權法庭對平權的更高要求

4. 英上議院傳統由貴族背景組成, 但是否一定固執保守, 不能定論
因上議院無需事事向選民表態, 亦無一定要求事事出席投票 ....
反以比較難估計支持/反對
不過要製造歷史性veto壯舉同 House of Commons 唱反調就好精彩了
法還下議院, 再vote過又上番去....冇面就一定係 Lords, 所以如非50/50 marginal case 應該唔會玩到咁大咁核突

英國人玩政治是求同存異的枱底角力
極少會像米國果種鬥到一兵一卒,又上法庭之類的鬧劇/僵局收場

update:
The Bill is currently being examined by the Marriage (Same Sex Couples) Bill Committee, a Public Bill Committee established to scrutinise the Bill line-by-line. The Committee will return the Bill to the House of Commons for its report stage by 12 March 2013.
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